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贵阳贵安:农村闲置房屋成为农民增收“黄金屋” 作者:小编    发布时间:2024-04-05

  贵阳贵安:农村闲置房屋成为农民增收“黄金屋”清镇市大冲村下寨组通过清镇市广大城投集团、大冲村集体、农户三方合作建设发展精品民宿,项目盘活大冲村下寨组16栋民房,投资6000万元,项目已于2022年4月投入运营。

  修文县幸福村11组成立“修文乡缘休闲农业农民专业合作社”,按照“共商、共建、共治、共享”的经营发展理念,由合作社对游客统一接待、统一安排、统一管理,至今已发展民宿33户,拥有客房265间,统一食堂一处,可一次性接待游客500余人,年收入100万元以上。

  息烽县流长镇龙泉村,通过引入贵州水东乡舍旅游发展有限公司,探索村集体经济“1+1”发展方式,由运营企业、村集体和村民{包括村干部和致富能人等}共同组建混合所有制公司,负责闲置房屋盘活利用项目运营管理,实现企业、村集体、村民利益共享、风险共担,切实提高各方参与项目建设发展的积极性。

  近年来,贵阳贵安为有效盘活农村闲置房屋资源,通过主体引进、示范引领、分类推进、政策扶持等一系列举措,探索出了开阳水东乡舍“622”模式、息烽宋家寨村“811”利益联结机制、观山湖区翁井村“三转四股五红利”机制等多种模式,有效盘活农村闲置资源,促进农民增收、全力推进乡村振兴,昔日农村闲置的房屋,成为了农民增收致富的“黄金屋”。

  位于清镇市红枫湖镇大冲村下寨组,由居民楼房改建而成的里查里诺酒店,掩映在红枫湖畔的树林间,欧系建筑风格与自然、时尚的碰撞,让旅客享受青山绿水好风光的同时,实现对高品质生活的追求。

  该项目采取党组织引领,村集体、企业、农户共同发力的“1+3”模式,整合资源、集中力量盘活农村闲置资源,在严守宅基地集体所有制不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线。通过政府搭桥,村企联姻,农户受益的方式,引入社会资本实施民宿项目,构筑“资源共享、利益共存、多方共赢”的新格局。

  近年来,贵阳贵安按照贵阳市委、市政府关于“四块地”改革、农村“五治”等工作安排部署,将农村闲置房屋盘活利用放在农村“五治”大盘中去布局,切实做好“清、建、管、用”四篇文章,重点在“用”上破题。在全面摸清农村闲置房屋情况的基础上,结合实际制定了《贵阳贵安2023年农村闲置房屋盘活利用实施方案》,组建了工作专班,明确了盘活目标,制定了盘活流程及标准,细化了重点工作任务、时间安排及保障措施,积极稳妥推进农村闲置房屋盘活利用,积极引导各类人才、资金等要素向农村集聚,探索闲置房屋盘活利用方法路径ror体育的官方网站,不断壮大村集体经济,增加农民财产性收入,促进乡村振兴。

  走进观山湖区瓮井村,蓝天白云与青砖白墙灰瓦相互映衬,古朴的长廊,平坦的道路,田田荷叶诗意无限。

  龙井村采用农村“三变”模式,把村里闲置房集中起来,吸纳村民入股、出租或流转等方式将闲置农房集中到村集体公司——悠游百坊公司,按照“一坊一策”“一户一策”的思路,统一招商出租等用途变成各种产业房,发展农家乐、民宿、文创等产业。

  该村通过“党支部+公司+合作社+农户”模式,围绕“布依情味·龙井百坊”主题,打造了具有布依族特色的簸箕画坊、蜡染坊、织布坊等一批游玩景点,这些景点的打造吸引了不少民宿、餐饮、文创等产业商家的注意力,纷纷看涨全新龙井村的“旅游经济”。现已盘活农房33栋,其中8栋获得省农交中心交易鉴证书。

  贵阳贵安发挥村支“两委”组织优势、群众工作优势,企业或社会资本的资源优势、运营管理及市场优势,统筹闲置资源的梳理、盘活,在充分尊重群众意愿的前提下,通过政策宣讲、示范带动等方式,从示范与带动上发力,让农民群众把自己闲置的房屋拿出来、用起来,积极引导有实力企业、返乡创业人员、村集体或者农民,采取回收开发、委托出租、合作开发、自主经营等多种路径,依法依规有序参与房屋盘活利用,今年有95个企业或社会投资人、10个村集体参与闲置房屋盘活。

  同时,贵阳贵安突出“集中连片”,选择村集体经济组织健全、乡村产业发展有基础、资源条件有优势、农民群众积极性高的村(组),引入主体集中连片开展闲置房屋盘活利用,打造一批具有引领带动效益的示范点。今年计划打造盘活利用示范点10个,利用闲置房屋发展民宿客栈152家(完成改造91家)、发展餐饮农家乐31家(完成改造21家)。通过资源整合、示范点打造,大力推广水东乡舍“622+1”、幸福村“811+N”、息烽县宋家寨村“631”等闲置农房盘活利用模式,通过引进企业、组建合作社,选择产业基础好、群众积极性高的村组打造连片民宿客栈,大力发展餐饮农家乐,适时对目前全市的农房盘活进行阶段性总结,做好数据统计,找出适用做法,分析问题瓶颈,为全市闲置农房盘活利用提供可推广、可复制的盘活途径。

  开阳县水东乡舍“新622”模式,探索出的由村级集体、县级国企、“村村”平台三方形成优势互补、分工协作、合力推进的新模式,即经营收益按投资人分红60%,农民分红20%,原先由水东乡舍享有的20%让利给村级集体成立的新型农合社。

  近年来,贵阳贵安详细制定盘活利用实施方案,通过打造一批精品民宿、发展一批星级农家乐、实施一批城乡建设用地增减挂钩项目,分类推进闲置房屋盘活利用工作。针对闲置房屋靠近风景旅游区的,积极引导工商资本下乡,吸引有实力、有意向的企业入驻,鼓励其合理利用闲置农房发展民宿客栈、餐饮农家乐、休闲康养等乡村新产业新业态。截至目前,已有511栋闲置房屋启动改造(其中完成改造300栋)发展民宿;204栋闲置房屋启动改造(其中完成改造123栋)发展餐饮及农家乐。针对位置相对偏远的,采取城乡建设用地增减挂钩、危房拆除复垦复绿等方式,因地制宜分类推进盘活,目前已向省行业主管部门申请批准增减挂钩计划指标119.41亩,相关区县正在按照批复的《实施规划》推进项目实施。

  同时,加大财政扶持力度,对房屋、庭院等改造提升发展民宿(客栈)、发展餐饮农家乐、对采取增减挂钩项目的给予补助,并给予拆除复垦复绿补助。引导金融机构依法稳慎推进农村闲置房屋盘活利用的金融服务,鼓励在筑金融机构积极开发专属金融产品,对符合条件的企业、主体、返乡人员等提供服务、融资的金融支持。支持鼓励创新创业,大力开展农村实用人才和高素质农民培训,今年以来,开展农村实用人才带头人培训29期,培训农村实用人才带头人1431人;开展农村建筑工匠培训8期,培训工匠892名。