ror体育app官网登入40年40词 “十六字”方针1995年全国烟草工作会议提出，在组织卷烟生产中，要控制总量，无论是卷烟的生产总量，还是某个牌号的生产总量，都不能脱离市场的需求量，都必须保持供求总量的稍紧平衡。

　　此后，烟草行业相关会议多次围绕“稍紧平衡”提出具体要求。1998年全国烟草工作会议提出，认真贯彻“以销定产”的原则，并按照产销稍紧平衡的要求从紧安排生产和投放数量；2001年全国烟草专卖局长（公司总经理）座谈会提出，要严格注意控制生产总量，按照供求之间稍紧平衡的原则，合理安排生产进度，把握好市场投放节奏，保持合理的库存水平；2002年全国烟草专卖局长（公司总经理）座谈会提出，要严格控制“两烟”总量，努力保持产销之间协调发展和稍紧平衡；2006年全国烟草工作会议提出，要严格控制生产进度，坚持按照下达计划均衡组织生产，始终保持产销稍紧平衡和库存合理。

　　在产销计划安排上，国家烟草专卖局一直坚持冷静分析、防止过热、稍紧平衡原则，各单位坚决贯彻落实“稍紧平衡”方针，在保持“稍紧平衡”的基础上满足市场需求，保持市场稳定。可以说，“稍紧平衡”，是中国烟草市场多年保持平稳发展的重要经验。

　　在“稍紧平衡”的基础上，2007年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会提出了“控制总量，稍紧平衡”调控方针。

　　此后，“总量控制、稍紧平衡”调控方针，一直作为烟草行业宏观调控工作的重要依据和原则，在绝大多数年份、在生产经营全领域得到坚定不移地贯彻。在该调控方针指引下，烟草行业严格执行国家计划管理，积极适应“两烟”市场发展变化，改善和加强运行调控，确保总量不失控、结构不失衡。

　　知常明变者赢，守正创新者进。从“稍紧平衡”到“控制总量，稍紧平衡”，从4个字到8个字，体现了行业宏观调控工作的与时俱进、不断创新。2019年，国家局党组在充分研判ror体育app官网登入、准确把握经济发展大势的基础上，对行业经济运行调控方针进一步完善和创新，在“总量控制、稍紧平衡”的基础上，与时俱进提出“增速合理、贵在持续”，形成了“十六字”方针，指出要时刻保持清醒头脑，不断增强战略定力，既要坚持“总量控制、稍紧平衡”，保持合理供求关系，稳定良好市场状态，又要做到“增速合理、贵在持续”，深刻把握我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，着眼长远，转变思路，保持合理增长速度，防止大起大落，努力保持长期可持续发展。

　　“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”调控方针，是新形势下确保行业持续保持稳中向好发展态势的思想指引和行动指南，深刻蕴含着辩证思维和科学方法，充分体现了国家局党组对我国重要战略机遇期和新时代命题的准确把握。

　　总体而言，“十六字”方针既是对发展规律的认识，也是对发展趋势的前瞻，既提示着怎么看，也指导着怎么干。如今，行业上下正以“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”调控方针为遵循，深入贯彻新发展理念，积极作为、勇于担当、攻坚克难、锐意创新，奋力保持经济运行在合理区间，谱写烟草行业高质量发展新篇章。